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双辽市新一轮城镇基准地价等土地价格政策在线解读双辽(liao)市新一轮城(cheng)镇基准地价等土地价格政策在线解(jie)读

双辽市新一轮城镇基准地价等土地价格政策在线解读

2019-12-29

  【主持人】

  各位网友大家好(hao),欢迎(ying)收看由双辽市(shi)政府网站推出的(de)《在线访(fang)谈》节目。今天我们就双辽市(shi)城镇基准地价更新政策请(qing)到了双辽市(shi)自然资源局副局长孙玉平(ping)。孙局长,您好(hao)!

  【嘉宾】

  主持人好!

  【主持人】

  双辽市(shi)城镇基准地价文件制定的背景(jing)是什么?

  【嘉宾】

  我市(shi)(shi)(shi)现行地(di)价(jia)(jia)(jia)标准(zhun)(zhun)(zhun)为2016年公(gong)(gong)布的(de)《双辽市(shi)(shi)(shi)人民政(zheng)府(fu)关(guan)于(yu)公(gong)(gong)布实施双辽市(shi)(shi)(shi)新(xin)一轮(lun)城(cheng)(cheng)(cheng)镇(zhen)(zhen)基(ji)准(zhun)(zhun)(zhun)地(di)价(jia)(jia)(jia)等(deng)土(tu)地(di)价(jia)(jia)(jia)格的(de)通知(zhi)》双政(zheng)发【2016】31号文件及相关(guan)城(cheng)(cheng)(cheng)镇(zhen)(zhen)基(ji)准(zhun)(zhun)(zhun)地(di)价(jia)(jia)(jia)成(cheng)果。随着我市(shi)(shi)(shi)社会经(jing)济发展的(de)需要(yao)和城(cheng)(cheng)(cheng)镇(zhen)(zhen)规模的(de)扩大(da)的(de)用地(di)状况(kuang),原(yuan)有的(de)城(cheng)(cheng)(cheng)镇(zhen)(zhen)土(tu)地(di)级别和基(ji)准(zhun)(zhun)(zhun)地(di)价(jia)(jia)(jia)水平(ping)(ping),难以(yi)反映当前地(di)价(jia)(jia)(jia)水平(ping)(ping)。为使基(ji)准(zhun)(zhun)(zhun)地(di)价(jia)(jia)(jia)更好地(di)适应(ying)土(tu)地(di)市(shi)(shi)(shi)场(chang)(chang)发展的(de)需要(yao),准(zhun)(zhun)(zhun)确显(xian)现城(cheng)(cheng)(cheng)镇(zhen)(zhen)基(ji)准(zhun)(zhun)(zhun)地(di)价(jia)(jia)(jia)的(de)现势性(xing),构建(jian)科学、合理的(de)土(tu)地(di)市(shi)(shi)(shi)场(chang)(chang)价(jia)(jia)(jia)格体系,更好地(di)服务(wu)于(yu)我市(shi)(shi)(shi)经(jing)济建(jian)设和城(cheng)(cheng)(cheng)镇(zhen)(zhen)化(hua)进程,在(zai)全市(shi)(shi)(shi)开展基(ji)准(zhun)(zhun)(zhun)地(di)价(jia)(jia)(jia)更新(xin)工作显(xian)得十分迫切和必要(yao)。

  【主持人】

  双(shuang)辽市(shi)城镇基准(zhun)地价(jia)文件(jian)制定的依据是什么?

  【嘉宾】

  依据《城(cheng)(cheng)镇(zhen)(zhen)土(tu)(tu)地(di)分等定级(ji)规(gui)程》(GB/T18507-2014)、《城(cheng)(cheng)镇(zhen)(zhen)土(tu)(tu)地(di)估价规(gui)程》(GB/T18508-2014),城(cheng)(cheng)镇(zhen)(zhen)基准(zhun)(zhun)(zhun)地(di)价应每三年(nian)更新(xin)(xin)一(yi)次。现行基准(zhun)(zhun)(zhun)地(di)价基准(zhun)(zhun)(zhun)日截至目前(qian)已超过三年(nian),同时(shi)根据原吉林(lin)省国土(tu)(tu)资(zi)源厅《关(guan)于切(qie)实加强(qiang)土(tu)(tu)地(di)利用(yong)质量管理做(zuo)好各项评价工作的(de)通知》等文(wen)件(jian)的(de)精神,我市于2019年(nian)7月开展新(xin)(xin)一(yi)轮(lun)城(cheng)(cheng)镇(zhen)(zhen)基准(zhun)(zhun)(zhun)地(di)价更新(xin)(xin)工作。

  【主持人】

  双辽市城镇基准地价(jia)文(wen)件(jian)的内(nei)容是什(shen)么?

  【嘉宾】

  本(ben)次公布(bu)的(de)双(shuang)辽市城(cheng)区(qu)及各(ge)乡(xiang)镇基(ji)准(zhun)地(di)(di)(di)(di)价(jia)(jia)(jia)等(deng)土(tu)地(di)(di)(di)(di)价(jia)(jia)(jia)格(ge),是在2016年(nian)公布(bu)实施(shi)地(di)(di)(di)(di)价(jia)(jia)(jia)基(ji)础(chu)上,以近期(qi)社(she)会经济及土(tu)地(di)(di)(di)(di)市场(chang)等(deng)资(zi)料为依据(ju),经综合(he)分析测算(suan)更新确定的(de)商服、住宅、工业等(deng)用途(tu)的(de)基(ji)准(zhun)地(di)(di)(di)(di)价(jia)(jia)(jia)、土(tu)地(di)(di)(di)(di)出让(rang)纯收益(yi)、土(tu)地(di)(di)(di)(di)年(nian)租(zu)金和工业用地(di)(di)(di)(di)出让(rang)最低价(jia)(jia)(jia)标(biao)准(zhun)等(deng)土(tu)地(di)(di)(di)(di)价(jia)(jia)(jia)格(ge)。对(dui)双(shuang)辽市土(tu)地(di)(di)(di)(di)利用总体(ti)规划城(cheng)镇可建(jian)设(she)用地(di)(di)(di)(di)范围内的(de)土(tu)地(di)(di)(di)(di)级(等(deng))别的(de)重新确定,依据(ju)土(tu)地(di)(di)(di)(di)利用分类(lei)对(dui)土(tu)地(di)(di)(di)(di)用途(tu)的(de)重新确定。

  【主持人】

  双辽市城镇基准地价的内涵是什么?

  【嘉宾】

  基准地(di)(di)价(jia)(jia)指在土地(di)(di)定级(ji)范围(wei)内,在平均开(kai)发(fa)利用(yong)(yong)(yong)条件下,不同级(ji)别(bie)或不同均质地(di)(di)域的建设用(yong)(yong)(yong)地(di)(di),按照商服、住宅、工业等(deng)用(yong)(yong)(yong)途(tu)分别(bie)评(ping)估,并由政府确定,某(mou)一估价(jia)(jia)基准日的,法定最高出让年期(qi)国有(you)建设用(yong)(yong)(yong)地(di)(di)使用(yong)(yong)(yong)权的区域平均价(jia)(jia)格(ge)。

  【主持人】

  双辽市城镇基准地价的用(yong)地类型是如何确定(ding)?

  【嘉宾】

  基准地(di)(di)价的(de)用(yong)(yong)(yong)地(di)(di)类(lei)(lei)型是指商服(fu)用(yong)(yong)(yong)地(di)(di)、住宅用(yong)(yong)(yong)地(di)(di)、工业用(yong)(yong)(yong)地(di)(di)3大类(lei)(lei),土地(di)(di)利用(yong)(yong)(yong)分类(lei)(lei)体(ti)系(xi)中其他(ta)建(jian)设用(yong)(yong)(yong)地(di)(di)与上(shang)述基准地(di)(di)价用(yong)(yong)(yong)途进(jin)行衔接。各(ge)用(yong)(yong)(yong)地(di)(di)类(lei)(lei)型名称和内涵(han)遵从《土地(di)(di)利用(yong)(yong)(yong)现状分类(lei)(lei)》(GB/T21010-2017)规定。

  【主持人】

  双辽市城镇(zhen)基(ji)准地价的作用是什么?

  【嘉宾】

  基准地(di)价更新是一项应用性强的(de)(de)工作。城市基准地(di)价是由政(zheng)府土地(di)管理的(de)(de)有关部门通过(guo)科学的(de)(de)方法确定的(de)(de),主要体现(xian)为以下几个作用:

  1.显示我市(shi)城(cheng)(cheng)镇土(tu)地在已有利用过程中所(suo)能产生的各类经济收益,同(tong)时也(ye)按价格(ge)标准显示城(cheng)(cheng)市(shi)土(tu)地质量的优(you)劣(lie)程度。

  2.为各级政(zheng)府(fu)在土(tu)地使(shi)用权有(you)偿出让时提供(gong)依据,同时也可(ke)为土(tu)地使(shi)用权在土(tu)地使(shi)用者(zhe)之间转让时提供(gong)参考依据。

  3.各地(di)价(jia)区(qu)段(duan)及不同用途的(de)基准地(di)价(jia)水平,也对国家加强土(tu)地(di)市场的(de)管理、实现土(tu)地(di)资(zi)源的(de)合理配(pei)置,使有限的(de)城市土(tu)地(di)发挥最大的(de)经济和社会效用创造了条件。

  4.为(wei)政府征(zheng)收(shou)(shou)土地税费提供(gong)客观依据(ju)。基准地价既(ji)可(ke)为(wei)土地使(shi)用税的征(zheng)收(shou)(shou)提供(gong)主要依据(ju).也可(ke)为(wei)土地增值(zhi)税的征(zheng)收(shou)(shou)提供(gong)计算(suan)增值(zhi)量的重要方法。

  5.国家和各级政(zheng)府可(ke)以依(yi)据基准地价制定出灵活的地价政(zheng)策(ce),通过(guo)地价的差别和调整引导或控(kong)制各类(lei)经(jing)济社(she)会活动(dong),落实城市规则、经(jing)济发展战略和产业政(zheng)策(ce)。

  6.基(ji)准地价(jia)的确立(li)可(ke)进(jin)(jin)一步促进(jin)(jin)我国(guo)地价(jia)体(ti)系的建立(li)和(he)完(wan)善(shan)、也有(you)利于进(jin)(jin)一步完(wan)善(shan)我国(guo)的国(guo)民经济统(tong)计和(he)核算(suan)体(ti)系。

  【主持人】

  双(shuang)辽(liao)市城镇基准地价文件的中政府优惠(hui)政策是什么?

  【嘉宾】

  1.鼓励使(shi)用地(di)(di)下(xia)空(kong)(kong)间(jian)。单建地(di)(di)下(xia)空(kong)(kong)间(jian),按(an)(an)规划(hua)建筑性质确(que)(que)定(ding)(ding)土地(di)(di)用途;结(jie)建地(di)(di)下(xia)空(kong)(kong)间(jian)参(can)照地(di)(di)上(shang)(shang)主(zhu)体(ti)建筑物性质确(que)(que)定(ding)(ding)土地(di)(di)用途。地(di)(di)下(xia)各层以(yi)在(zai)地(di)(di)面的(de)垂直投影面积(ji)为用地(di)(di)面积(ji),地(di)(di)下(xia)空(kong)(kong)间(jian)使(shi)用权基准地(di)(di)价(jia)按(an)(an)宗地(di)(di)所在(zai)级(等)别土地(di)(di)出(chu)让(rang)(rang)纯收益(yi)的(de)一定(ding)(ding)比例确(que)(que)定(ding)(ding),地(di)(di)下(xia)空(kong)(kong)间(jian)一层使(shi)用权价(jia)格按(an)(an)照地(di)(di)上(shang)(shang)土地(di)(di)出(chu)让(rang)(rang)纯收益(yi)的(de)20%确(que)(que)定(ding)(ding),地(di)(di)下(xia)空(kong)(kong)间(jian)二层使(shi)用权价(jia)格按(an)(an)照地(di)(di)上(shang)(shang)土地(di)(di)出(chu)让(rang)(rang)纯收益(yi)的(de)10%确(que)(que)定(ding)(ding),地(di)(di)下(xia)空(kong)(kong)间(jian)三层及(ji)以(yi)下(xia)使(shi)用权价(jia)格按(an)(an)照地(di)(di)上(shang)(shang)土地(di)(di)出(chu)让(rang)(rang)纯收益(yi)的(de)5%确(que)(que)定(ding)(ding)。

  2.为了(le)深入(ru)实施(shi)招(zhao)商(shang)引(yin)资(zi)政策,进(jin)一(yi)步(bu)加大(da)“招(zhao)大(da)引(yin)强”力度,促进(jin)我市重点(dian)产(chan)业(ye)(ye)培育发(fa)展和转(zhuan)型升(sheng)级(ji),根据国家法律、法规和上级(ji)有关(guan)政策精神,结合(he)我市实际工业(ye)(ye)用(yong)途城镇基准地(di)(di)价仍执行原有标(biao)准,不进(jin)行上幅调(diao)整(zheng)。为市政府(fu)招(zhao)商(shang)引(yin)资(zi)和项目(mu)建设打(da)造良好(hao)的发(fa)展环境,更好(hao)地(di)(di)服务于优(you)势项目(mu)落地(di)(di)、工业(ye)(ye)园区发(fa)展、高新(xin)产(chan)业(ye)(ye)突破。

  【主持人】

  非常感(gan)谢(xie)孙局长(zhang)的介绍,网友们,下(xia)次再(zai)见(jian)!

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