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双(shuang)辽市人民政府   2020-06-18   来(lai)源(yuan): 双辽市人(ren)民政(zheng)府办公室

双辽市人民政府办公室办理市人大代表建议和政协委员提案工作评估考核实施细则(2021年)

  根(gen)据《吉林(lin)省人民(min)政(zheng)府办理人大(da)代(dai)(dai)表建议和(he)政(zheng)协(xie)提案(an)工作(zuo)规定》(吉政(zheng)发〔2014〕33号)《四(si)平(ping)市(shi)(shi)人民(min)代(dai)(dai)表大(da)会代(dai)(dai)表建议、批(pi)评和(he)意见工作(zuo)办法》和(he)《四(si)平(ping)市(shi)(shi)政(zheng)协(xie)提案(an)办理协(xie)商实施(shi)办法》(四(si)发〔2018〕7号),以及中共双(shuang)辽(liao)市(shi)(shi)分(fen)类综合考评工作(zuo)领导(dao)小组办公室(shi)《2021年度分(fen)类综合考评实施(shi)方案(an)》,制(zhi)定本实施(shi)细(xi)则。

  一、评估考核机构

  由市政府(fu)办公室牵(qian)头,会(hui)同市人大、市政协相关工(gong)作(zuo)机(ji)构成立评估考核小组,对市政府(fu)系统各承(cheng)办部门办理工(gong)作(zuo)情况进行全面评估考核。

  二、评(ping)估考核方式

   评估考(kao)(kao)核采取自(zi)评与考(kao)(kao)评相结(jie)合的方式,每年度进行一次(ci)。

  三、评估考核程序

  (一)各承办部(bu)门按照评估考核标准开(kai)展自查,如实填写自评表,上报(bao)办理(li)工作(zuo)年度总结。

  (二)由市(shi)政(zheng)府办公室牵头,对市(shi)政(zheng)府系统各承办部门办理工作(zuo)(zuo)进行检查(cha)或重点抽查(cha),了解办理工作(zuo)(zuo)制度落实情况,并核实相关内容。

  四(si)、评(ping)(ping)估考核评(ping)(ping)价

  (一)由(you)评(ping)估(gu)考(kao)核小组(zu)对各(ge)承(cheng)办(ban)部(bu)门办(ban)理工作情况(kuang)进行全面评(ping)估(gu)考(kao)核,并核定各(ge)承(cheng)办(ban)部(bu)门最终分数和评(ping)估(gu)考(kao)核结果(guo),做出“好、比较好、中等、一般、差”年度总体评(ping)价,报市委分类综(zong)合考(kao)评(ping)工作领导(dao)小组(zu),作为(wei)部(bu)门绩效考(kao)评(ping)依据(ju)。

  (二)评估考(kao)核分(fen)数(shu)对应督(du)查考(kao)评总(zong)体(ti)评价,100分(fen)及以(yi)上为(wei)“好”,99分(fen)—95分(fen)为(wei)“比较好”,94分(fen)—90分(fen)为(wei)“中等(deng)”,89分(fen)—85分(fen)为(wei)“一(yi)般”,84分(fen)及以(yi)下为(wei)“差(cha)”。

  五、评估考核标(biao)准及分(fen)值

  (一)组织领(ling)导(dao)。(30分)每项(xiang)完(wan)成并(bing)经(jing)评估考核(he)小组核(he)实无误后既得分,反之不得分或少得分。

  1.按照市(shi)政府(fu)领(ling)导签批意见,领(ling)办(ban)本(ben)部(bu)门建议提案。(5分)

  2.召开专题交办(ban)会或班子会安(an)排部署(shu)建议提(ti)案办(ban)理工作。(5分)

  3.制定年度办(ban)理工作方案,完(wan)善办(ban)理工作制度。(4分)

  4.确定一个(ge)科室负责建议提案办理的综合、协调、指导和督办工作。(4分(fen))

  5.在综合协调科室中(zhong)明确一名(ming)工作人员,全程负责建(jian)议提案的协调和督办工作。(4分)

  6.明确每件建议提(ti)案(an)的主管领导和业务科(ke)室负责人。(4分(fen))

  7.参加有(you)关(guan)办理工作(zuo)会议。(4分(fen))

  (二)基础(chu)工作(zuo)。(10分)每项完成并(bing)经评(ping)估考(kao)核小组核实无误后既得分,反之(zhi)不得分或(huo)少得分。

  1.按要求向(xiang)市(shi)(shi)人大、市(shi)(shi)政(zheng)府、市(shi)(shi)政(zheng)协报送建议提案(an)办理工作(zuo)情况总结及报告。(4分(fen))

  2.加(jia)强与市(shi)人(ren)大(da)、市(shi)政(zheng)府、市(shi)政(zheng)协有关委室(shi)的联系沟(gou)通(tong),及时沟(gou)通(tong)办理工作进展情(qing)况及存(cun)在问题。(4分)

  3.立卷、归档及时规范。(2分(fen))

  (三)答(da)复沟通。(35分)每项完成并经评估考核小组(zu)核实无误后既得(de)分,反之(zhi)不得(de)分或少得(de)分。

  1.市人(ren)大(da)代表建议于6月30日(ri)(ri)前(qian)(qian)答(da)(da)复(fu)完毕。市政协提案于8月30日(ri)(ri)前(qian)(qian)答(da)(da)复(fu)完毕。(8分)

  2.办复率100%。(6分)

  3.满(man)意率100%。(6分)

  4.主办部门充分发挥牵头作用,协办部门积(ji)极配合(he)。(4分)

  5.答复内容实事求是(shi),表述清(qing)晰扼(e)要,格式标(biao)准规范。(4分)

  6.部门主要领导以见(jian)面答(da)复方式答(da)复代表(biao)委(wei)员,并征求代表(biao)委(wei)员对答(da)复结(jie)果的意见(jian)。(4分)

  7.正式答复前利(li)用(yong)微(wei)信(xin)、邮箱(xiang)、电话等形式充分征(zheng)求代(dai)(dai)表(biao)委(wei)员意见(jian),修改完善直到代(dai)(dai)表(biao)委(wei)员满意。(3分)

  (四)办理实效。(25分)每项完成并(bing)经评估(gu)考核小(xiao)组核实无误(wu)后既得(de)分,反之不得(de)分或(huo)少得(de)分。

  1.凡是符合(he)法(fa)(fa)律(lv)及(ji)政策(ce)(ce)规定(ding),应(ying)解(jie)(jie)决(jue)也(ye)有(you)条(tiao)件(jian)(jian)解(jie)(jie)决(jue)的(de),集(ji)中(zhong)力(li)量尽(jin)快(kuai)解(jie)(jie)决(jue)并明确(que)答复;凡应(ying)解(jie)(jie)决(jue)但受客(ke)观条(tiao)件(jian)(jian)限制,一时(shi)(shi)难以(yi)解(jie)(jie)决(jue)的(de),列入规划积极创造(zao)条(tiao)件(jian)(jian),分步解(jie)(jie)决(jue),并及(ji)时(shi)(shi)向代表(biao)委员通报(bao)办理(li)(li)进度;对(dui)确(que)实不符合(he)国家有(you)关法(fa)(fa)律(lv)法(fa)(fa)规、政策(ce)(ce)规定(ding)或受当前条(tiao)件(jian)(jian)所限暂时(shi)(shi)无法(fa)(fa)解(jie)(jie)决(jue)的(de),实事求是向代表(biao)委员解(jie)(jie)释清楚,争取理(li)(li)解(jie)(jie)和(he)认同,确(que)保(bao)办理(li)(li)工作得到代表(biao)委员的(de)充分认可(ke)。(20分)

  2.对列入“正(zheng)在解决”“计(ji)划解决”的(de)建议(yi)提案,予以重(zhong)点跟踪,年底前向代表委(wei)员报告(gao)办理情况。(5分)

  (五)加分。(最(zui)多(duo)加20分)加分共5项,每(mei)项1—4分,每(mei)项最(zui)多(duo)可加4分,累计最(zui)高20分。

  1.建议和提(ti)案主协办件(jian)总(zong)数位(wei)居全市(shi)前列。

  (1)主(zhu)协办件总数(shu)超过20件。(加4分(fen))

  (2)主协办件(jian)总数(shu)超过10件(jian)。(加3分)

  (3)主协(xie)办(ban)件总(zong)数超过(guo)5件。(加2分)

  (4)主协办(ban)件总数超过(guo)3件。(加1分(fen))

  2. 主动(dong)承担办(ban)理任务(wu),积(ji)极创造条(tiao)件,完成办(ban)理工作。

  (1)承办市人大常委会重点建议,办理成效(xiao)显著。(每件加2分)

  (2)承办市政协重点提案,办理(li)成效显著。(每件(jian)加2分)

  (3)承接市政府(fu)办(ban)(ban)公室指(zhi)定(ding)交办(ban)(ban)的(de)无明确管理部门的(de)代(dai)表建议或提案。(每件加2分)

  3.突(tu)破瓶颈(jing)、破解(jie)难题,解(jie)决提出人反映(ying)的(de)综合性难题及老问题。

  (1)突破瓶颈,解决提出人反映的综合性难(nan)点(dian)问题。(加1分)

  (2)创造条件,解决提出(chu)人反映3年以上的老问题(ti)。(加1分)

  4.个(ge)案办理有特色,效果突出,收到(dao)表彰或市领导、提出人表扬。

  (1)办(ban)理工(gong)作受到(dao)市(shi)人大、市(shi)政府(fu)、市(shi)政协(xie)表彰。(分(fen)别加2分(fen))

  (2)办理工作得到市领导批(pi)示肯定(ding)。(分别加1分)

  (3)办理工作在市(shi)人大征求(qiu)代表(biao)意见时(shi),对(dui)承办部门给(ji)予肯定表(biao)扬的。(加1分)

  (4)办理(li)工作在市政(zheng)协(xie)征(zheng)求委员(yuan)意(yi)见时,对承办部门给予肯定表扬的。(加1分)

  5.承担(dan)其他与办理(li)相关的工作任(ren)务(wu)。

  (1)承(cheng)担省、四(si)平市政府办理任务的。(每(mei)件加2分)

  (2)承担省、市人(ren)大常委会视察、检查、调研等任务的。(加(jia)1分)

  (3)承担省、市政协视(shi)察、检查、调研、资(zi)政协商等任务的。(加(jia)1分)

  (4)在(zai)市级以上媒体刊发办理(li)经验做法。(加1分)

  (六)减(jian)分(fen)。(最(zui)多减(jian)20分(fen))减(jian)分(fen)共(gong)4项(xiang),每项(xiang)1—4分(fen),每项(xiang)最(zui)多扣(kou)4分(fen),累计(ji)最(zui)高20分(fen)。

  1.对办(ban)理工作不重视,态度不端正,办(ban)事拖拉。

  (1)拒不接受(shou)指定承办(ban)任务。(每件扣3分)

  (2)对已确定接收的建议或提案,久(jiu)拖不办(ban),影响办(ban)理进度。(每件扣3分)

  (3)因机构职(zhi)能调整等原因办(ban)理工作交接不力,造成恶劣影响的(de)。(扣2分)

  2.答复(fu)敷(fu)衍了事(shi),办理不(bu)认真,重(zhong)答复(fu)轻(qing)落(luo)实。

  (1)答(da)复(fu)内容空洞,答(da)非所问,或沟通走(zou)访态度较(jiao)差,相关人(ren)员不熟悉业务,提出人(ren)意见较(jiao)大。(每(mei)件扣3分)

  (2)对(dui)提出人反馈的不满意见,复查不及时,处理不当。(每(mei)件扣2分)

  (3)对建(jian)议或提案答复不落(luo)实。(每(mei)件扣2分)

  3.主协办(ban)意(yi)见,未(wei)经(jing)许可,超过规定办(ban)理期限。

  (1)主办(ban)件超过办(ban)理期限,且未报办(ban)理工作主管(guan)部门同(tong)意延期。(每(mei)件扣2分)

  (2)协办(ban)(ban)件超(chao)过办(ban)(ban)理期(qi)限,且(qie)未报办(ban)(ban)理工作主(zhu)管部门同意延(yan)期(qi)。(每件扣1分)

  4.将业(ye)务工(gong)作中(zhong)产生的矛盾带(dai)(dai)入(ru)办理工(gong)作,给工(gong)作带(dai)(dai)来被动。

  (1)相(xiang)互推(tui)诿扯皮,或擅自对(dui)外(wai)披露承办部(bu)门、单(dan)位之间的分歧意见。(每件扣2分)

  (2)在办(ban)理工作中出(chu)现重(zhong)大失误,在社(she)会上造成不良影响。(每件(jian)扣2分(fen))

双辽(liao)市人民政(zheng)府办公室(shi)

2021年4月15日

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杨幂
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